주낙영 경주시장 "살고 싶은 도시로 구조 전환”
보문 복합시설지구 전환, 개발이익 공공환수 원칙 분명히
4년 만에 인구 순유입 전환
주낙영 경주시장이 주요 현안을 직접 챙기며 도시 체질 개선에 속도를 내고 있다.
주 시장은 3일 오전 시청 영상회의실에서 국·소·본부장회의를 주재하고 청소년 무료버스 정책, 보문관광단지 활성화, 외동 부영 3·4단지 공공기여 방안, 인구 구조 변화 등 핵심 현안을 점검했다.
주 시장은 청소년 시내버스 무료 정책과 관련해 “당초 3월 시행을 목표로 준비했지만, 시의회 임시회에서 추가 검토 의견이 제기되며 의결이 보류됐다”고 설명했다.
아울러 “경주시 거주 청소년에게 실질적 혜택이 돌아가려면 별도의 결제 시스템 구축과 정부 승인 절차가 필요하다. 오는 12일부터 열리는 제296회 임시회에서 충분히 설명하고 협조를 구하겠다.”
속도전이 아닌 제도적 완성도를 갖춘 추진을 강조한 대목이다. 무리한 시행이 아닌, 안정적 실행을 위한 조율이라는 점을 분명히 했다.
이어 보문관광단지 활성화와 관련해서는 복합시설지구 전환 추진을 공식화했다. 숙박·상업·문화 기능을 복합적으로 유치해 경쟁력을 높이겠다는 전략이다.
그러나 주 시장은 한 가지를 분명히 선을 그었다.
“민간 개발이익이 지역사회에 어떻게 환원되는지가 핵심이다.”
현재 개발이익 환수 기준 마련을 위한 연구용역이 진행 중이며, 결과에 따라 환수 금액을 산정하고 적정 수준의 공공이익 확보 방안을 협의하겠다고 밝혔다.
단순한 투자 유치가 아니라 ‘공공 환원 원칙’ 아래에서의 개발이라는 점을 명확히 한 것이다.
주 시장은 외동 부영아파트 3·4단지 사업에 대해서도 원칙을 재확인했다.
“개발 이익은 지역사회에 실질적으로 환원돼야 한다.”
구 7번국도 일부 구간 확장을 기부채납 방식으로 협의해 도시 인프라 확충과 공공성을 동시에 확보하겠다는 방침이다.
이는 단순 아파트 개발을 넘어, 도시 기반 확충과 연결된 공공형 개발 모델을 지향한다는 점에서 의미가 있다.
최근 인구 흐름 변화에도 주목했다. 경주시는 지난해 860명의 순유입을 기록하며 4년 만에 전입 인구가 전출 인구를 웃도는 흐름으로 전환됐다. 3년 연속 순유출이 이어졌던 상황을 고려하면 분명한 변화다.
주 시장은 “출산 증가, 청년 임대주택 공급, 저출생 대응 정책, 산업 기반 확충이 복합적으로 작용한 결과로 본다.이 흐름을 일시적 반등으로 끝내지 않고 구조적 변화로 만들겠다.”
이어 “미래 산업 기반을 더욱 공고히 하고, 산업과 연계된 양질의 일자리를 지속 창출하겠다다”고 밝혔다.
산업·주거·돌봄이 유기적으로 연결되는 정주 플랫폼을 강화해 ‘일하러 오는 도시’를 넘어 ‘살고 싶은 도시’로 전환하겠다는 구상이다.
이번 회의는 단순 현안 점검을 넘어, 복지 정책은 안정적으로 개발 사업은 공공 환원 원칙으로 인구 정책은 구조적 전환으로 경주시의 방향을 다시 한 번 명확히 한 자리였다.
